DECYZJA Nr 80/17/PZ.Z

Na podstawie art. 193 ust. 1 pkt 5 i ust. 3 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r., poz. 519, z późn. zm.), stwierdza się z urzędu wygaśnięcie decyzji Nr 45/08/PŚ.Z Marszałka Województwa Mazowieckiego z 24 września 2008 r., znak: PŚ.V/KS/7600-39/08, udzielającej spółce Metra Poland Aluminium sp. z o. o.,Al. Katowicka 261, Urzut, 05-831 Młochów, pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do powierzchniowej obróbki metali lub tworzyw sztucznych z zastosowaniem procesów elektrolitycznych lub chemicznych, gdzie całkowita objętość wanien procesowych przekracza30 m³, eksploatowanej na terenie wyżej wymienionego (ww.) Zakładu w miejscowości Urzut.

Uzasadnienie

Decyzją Nr 45/08/PŚ.Z z 24 września 2008 r., znak: PŚ.V/KS/7600-39/08, Marszałek Województwa Mazowieckiego udzielił spółce Metra Poland Aluminium sp. z o. o.,Al. Katowicka 261, Urzut, 05-831 Młochów, pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do powierzchniowej obróbki metali lub tworzyw sztucznych z zastosowaniem procesów elektrolitycznych lub chemicznych, gdzie całkowita objętość wanien procesowych przekracza 30 m³, eksploatowanej na terenie ww. Zakładu w miejscowości Urzut.

W związku z art. 28 ust. 2 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy  – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 1101), zawiadomieniem z dnia 30 czerwca 2015 r., znak: PŚ.V/MR/7600-39/08, Marszałek Województwa Mazowieckiego, wszczął z urzędu postępowanie w sprawie zmiany przedmiotowej decyzji. Jednocześnie, zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257), poinformował stronę o przysługującym prawie zapoznania się z aktami sprawy, możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań w toczącym się postępowaniu.

Spółka Metra Poland Aluminium sp. z o. o., Al. Katowicka 261, Urzut, 05–831 Młochów, nie odebrała ww. zawiadomienia. Z informacji zawartych w KRS wynikało, że przedmiotowa spółka jest w likwidacji.

W związku z tym, pismem z 3 września 2015 r., znak: PŚ.V/MR/7600-39/08, tutejszy (tut.) organ zwrócił się do Kancelarii Notarialnej Henryk Żuczek, ul. Hubala 7 lok. 6, 05-800 Pruszków, przeprowadzającej proces likwidacji spółki Metra Poland
Aluminium sp. z o. o., z zapytaniem czy i kiedy instalacja prowadzona przez ww. spółkę została zlikwidowana. Pismem z dnia 15 września 2015 r., znak: Ko 34/2015, kancelaria notarialna odpisała, iż nie może udzielić odpowiedzi na zadane pytanie, gdyż przekracza ono zakres jej wiedzy związanej z czynnościami notarialnymi dokonywanymi w kancelarii.

Zatem pismem z 2 października 2015 r., znak: PŚ.V/MR/7600-39/08, tut. organ zwrócił się z prośbą do likwidatora reprezentującego spółkę – Pani Magdaleny Teresy Broda, o udzielenie informacji, czy i kiedy instalacja prowadzona przez spółkę Metra Poland Aluminium sp. z o. o. została zlikwidowana. Powyższego pisma nie odebrano.

Ponieważ podejmowane dotychczas korespondencyjne próby ustalenia czy i kiedy instalacja prowadzona przez Metra Poland Aluminium sp. z o. o. została zlikwidowana nie przyniosły oczekiwanych rezultatów, pismem z dnia 12 stycznia 2016 r., znak:
PZ-I.7222.58.2016.MR, tut. organ zwrócił się do Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z prośbą o ustalenie czy i w jakim wariancie funkcjonuje przedmiotowa instalacja.

Pismem z 27 stycznia 2016 r., znak: IN.7023.1.68.2013.KJ, Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Warszawie poinformował, że ostatnią kontrolę w Metra Poland Aluminium sp. z o. o. przeprowadził w okresie od 24 kwietnia do 15 maja 2013 r. Z ustaleń kontroli wynika, że spółka zaprzestała działalności produkcyjnej, a prowadzona działalność dotyczy magazynowania produktów. Ponadto z materiałów będących w posiadaniu WIOŚ wynika, że podmiot jest w trakcie likwidacji. Przeprowadzenie kontroli w Metra Poland Aluminium sp. z o. o. WIOŚ zaplanował w II kwartale 2016 roku. Informacje o dokonanych ustaleniach po zakończeniu kontroli spółki WIOŚ przekaże do tut. urzędu.

Pismem z  4 października 2016 r., znak: IN.7023.1.68.2013.KJ, Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska poinformował, że w dniu 21 września 2016 r. podjęto próbę dostarczenia zawiadomienia o zamiarze przeprowadzenia kontroli w spółce Metra Poland Aluminium sp. z o. o. w likwidacji, Al. Katowicka 261, Urzut, 05–831 Młochów. Na miejscu stwierdzono, że na przedmiotowym terenie nie prowadzi działalności Metra Poland Aluminium sp. z o. o. w likwidacji, a działalność prowadzona jest przez TEMREX-DYNATECH sp. z o. o. Kontrola TEMREX-DYNATECH sp. z o. o. zostanie przeprowadzona przez WIOŚ w Warszawie w ramach realizacji Planu pracy w 2017 r.

Zatem Marszałek Województwa Mazowieckiego zawiadomieniem z 18 lipca 2017 r., znak: PZ-I.7222.58.2016.MR, wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia pozwolenia zintegrowanego udzielanego spółce Metra Poland Aluminium sp. z o.o., Al. Katowicka 261, Urzut, 05-831 Młochów, decyzją Nr 45/08/PŚ.Z Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia 24 września 2008 r., znak: PŚ.V/KS/7600-39/08, na prowadzenie instalacji do powierzchniowej obróbki metali lub tworzyw sztucznych z zastosowaniem procesów elektrolitycznych lub chemicznych, gdzie całkowita objętość wanien procesowych przekracza 30 m³, eksploatowanej na terenie ww. Zakładu w miejscowości Urzut. Jednocześnie, zgodnie z art. 10 § 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, poinformowano stronę o przysługującym prawie zapoznania się z aktami sprawy, możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań w toczącym się postępowaniu. Powyższego zawiadomienia
nie odebrano.

Zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, postanowieniem z 26 lipca 2017 r., znak: PZ-I.7222.58.2016.MR, Marszałek Województwa Mazowieckiego zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie zmiany z urzędu decyzji Nr 45/08/PŚ.Z Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia 24 września 2008 r., znak: PŚ.V/KS/7600-39/08, udzielającej spółce Metra Poland Aluminium sp. z o. o., Al. Katowicka 261, Urzut, 05-831 Młochów, pozwolenia zintegrowanego, do czasu zakończenia postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji Nr 45/08/PŚ.Z Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia 24 września 2008 r., znak: PŚ.V/KS/7600-39/08.

Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska 4 sierpnia 2017 r., przekazał do tut. urzędu zarządzenie pokontrolne z dnia 7 czerwca 2017 r., znak: IN.7023.1.47.2017.BS, w związku z przeprowadzoną w okresie od dnia 5 do 28 kwietnia 2017 r. kontrolą spółki TEMREX-DYNATECH sp. z o. o., Al. Katowicka 261, Urzut, 05-831 Młochów, działającą obecnie na miejscu Metra Poland Aluminium sp. z o. o. w likwidacji, a także protokół z ww. kontroli i akt notarialny.

Po przeanalizowaniu zebranego materiału dowodowego ustalono:

9 grudnia 2013 r. spółka Metra Poland Aluminium sp. z o.o., Al. Katowicka 261, Urzut, 05–831 Młochów, poinformowała tut. urząd, iż z dniem 15 sierpnia 2012 r. praca prowadzonej instalacji została wstrzymana ze względów ekonomicznych i obecnie czynione są przygotowania do trwałego wyłączenia instalacji i jej likwidacji.

Z ustaleń kontroli przeprowadzonej przez WIOŚ w okresie od 5 do 28 kwietnia 2017 r. w TEMREX-DYNATECH sp. z o. o., Al. Katowicka 261, Urzut, 05–831 Młochów, wynika że ww. spółka prowadzi działalność gospodarczą od września 2016 r. w Urzucie przy Al. Katowickiej 261, Urzut, 05–831 Młochów. TEMREX-DYNATECH sp. z o. o. jest właścicielem nieruchomości położonej w Urzucie przy Al. Katowickiej 261 – są to działki o numerach ewidencyjnych 239/1 oraz 239/4. Na działce o numerze ewidencyjnym 239/1 posadowiony jest budynek zakładu, w którym prowadzona jest działalność. Tytuł własności do użytkowania terenu wynika z aktu własności – akt notarialny z 6 lutego 2014 r. Repertorium A nr 1667/2014, potwierdzającego sprzedaż nieruchomości od Metra Poland Aluminium sp. z o. o. – terenu z budynkiem produkcyjno-magazynowym oraz księgi wieczystej nr WA1P/00041262/0.

Po nabyciu nieruchomości od Metra Poland Aluminium sp. z o. o., TEMREX-DYNATECH sp. z o. o. wykonała prace remontowe i zmieniła linię technologiczną, która jest w fazie prób. Zakład zajmuje się produkcją, sprzedażą oraz serwisowaniem wszystkich urządzeń marki Electroclass. Wykonuje elementy z blachy, elementy mechaniczne, montaż mechaniczny i montaż systemów serowania. Specjalizuje się w systemach archiwizacji dokumentów i składowania towarów. Prowadzi zatem zupełnie inną działalność
niż ta prowadzona przez Metra Poland Aluminium sp. z o. o. – czyli powierzchniowa obróbka metali o pojemności wanien przekraczającej 30 m³ oraz nakładanie powłok lakierniczych.

W związku z powyższym, od 6 lutego 2014 r. Metra Poland Aluminium sp. z o. o. nie prowadzi działalności objętej pozwoleniem zintegrowanym i nie jest właścicielem nieruchomości, na której prowadziła swą działalność.

Zatem, stosownie do postanowień art. 193 ust. 1 pkt 5 i ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska, pozwolenie wygasa jeżeli prowadzący instalację nie prowadził działalności objętej pozwoleniem przez dwa lata, zaś organ właściwy do wydania pozwolenia stwierdza, w drodze decyzji, wygaśnięcie pozwolenia, jeżeli zachodzą okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 2-8.

Ponieważ w niniejszej sprawie podmiot Metra Poland Aluminium sp. z o. o. nie prowadzi już działalności objętej pozwoleniem zintegrowanym z chwilą sprzedaży spółce TEMREX-DYNATECH sp. z o. o. w dniu 6 lutego 2014 r. nieruchomości wraz z budynkiem produkcyjno-magazynowym, to należy stwierdzić, że decyzja Nr 45/08/PŚ.Z Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia 24 września 2008 r., znak: PŚ.V/KS/7600-39/08 wygasła.

Mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie

Od decyzji niniejszej służy prawo wniesienia odwołania do Ministra Środowiska, za pośrednictwem Marszałka Województwa Mazowieckiego, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec Marszałka Województwa Mazowieckiego. Z dniem doręczenia Marszałkowi Województwa Mazowieckiego oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania, decyzja niniejsza staje się ostateczna i prawomocna.

Otrzymują:

1. Pani Magdalena Teresa Broda

Metra Poland Aluminium sp. z o.o. w likwidacji

Al. Katowicka 261

05–831 Młochów, Urzut

2. aa.

Do wiadomości:

1. Minister Środowiska

2. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska

00-716 Warszawa, ul. Bartycka 110 A

3. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej

ul. Zarzecze 13b, 03-194 Warszawa

4. Departament Gospodarki Odpadami oraz Pozwoleń Zintegrowanych i Wodnoprawnych UMWM Wydział Bazy Odpadowej i Informacji – w miejscu